塩尻市議会 2022-06-10 06月10日－02号
次に、焼却炉の型を検討する処理方式の選定については、国内で比較的採用の多い焼却炉の型でありますストーカ式焼却炉、流動床式焼却炉、シャフト式ガス化溶融炉、流動床式ガス化溶融炉の４方式の比較検討を行っております。
次に、焼却炉の型を検討する処理方式の選定については、国内で比較的採用の多い焼却炉の型でありますストーカ式焼却炉、流動床式焼却炉、シャフト式ガス化溶融炉、流動床式ガス化溶融炉の４方式の比較検討を行っております。
参加世帯増加のところでは工夫の仕方次第でもありますし、可燃ごみ処理コストのところでは昨年まで稼働していた従来型のストーカ式の炉よりもむしろ現在稼働しているガス溶融炉方式の方がコスト高と聞いております。町長の所見を伺いたいと思います。 ○中澤議長 町長 ◎白鳥町長 環境問題でございます。上伊那クリーンセンターについてのお尋ねをいただきました。
○議長（小林治晴） 竹内茂議員 ◆15番（竹内茂議員） 長野広域連合の施設ではありますが、溶融炉も稼働したということで、近隣では心配の声が上がっております。是非丁寧な説明をお願いしたいと思います。 以上で終わります。 ○議長（小林治晴） 竹内保健福祉部長から発言の申出がありますので、許可いたします。
大体通常の自治体で設置しているのは溶融炉になりますけれども、そうした炉が必要になります。湖周でごみの処理方法を決定する過程で、この溶融炉を使った灰溶融ですとかガス化溶融による灰の無害化も検討された経過はございます。
来年から始まる上伊那の新ごみ処理施設のガス化溶融炉は効率維持のために重金属が含まれる大量のごみを燃やすため非常に環境には優しくありません。町の住民が築き上げてきた分別の努力を崩すことにもなります。その辺の打開策を町では考慮してますでしょうか。 ○木村議長 町長 ◎白鳥町長 ごみの分別の徹底でありますとか有効活用というのは当然私は承知はしていますしそういった方向で今までやってまいりました。
ですので、料金に関しては、できるだけそういうところで行政として責任を持ってこの処理をするということをお願いしたいわけで、ちょっと視点を変えて、桐林から稲葉に移って、ガス化溶融炉からストーカ炉に移行したわけであります。ガス化溶融炉は、灯油を非常に多く使用するということで経費が非常にかさんだということで、今度はストーカ炉は経費が浮くようになったというふうに聞いております。
太陽光発電以外にも、例えばごみ焼却炉の焼却熱は800度Ｃ、それから灰溶融炉熱は1,200度Ｃ、さらに様々な廃棄物のカスケード処理過程におけるエネルギー活用等、様々な発電利用可能なエネルギーが想定されますけれども、これらの利活用に関する市の考えというのはあるんでしょうか。
一方で、長野市役所第一庁舎・長野市芸術館、あるいは灰溶融炉建設など、大規模プロジェクトを推進しながら、基金の積立ては200億円を超える額を一貫してキープしています。さらに来年度は黒字である水道料金を50年後の施設の維持を理由に基本料金を大幅に値上げし、子供たちの安全・安心な放課後の居場所を保障している長野市放課後子ども総合プランの有料化に向けて保護者説明を行うとしました。
では、ことしの９月から新しい焼却施設が稼働し、ガス溶融炉方式からストーカー炉方式に変更されますが、それに伴ってごみ処理費用はどう変わるのか、それによってごみ袋代はやすくならないのか、お聞きしたいと思います。 ○議長（木下克志君） 竹前市民協働環境部長。
加藤市長も、またその方向を継承し、１万2,000食の第四学校給食センターの建設、灰溶融炉併設の大型焼却炉施設の建設、危険な活断層上への中央消防署の建設、そして、今後も新たな開発事業に着手しようとしています。 長野市は、この間多くの都市再開発事業を行ってきました。
環境部関係では、灰溶融炉を含めた広域ごみ焼却施設に係る支出が見られますが、灰溶融炉については、現在、千曲市の焼却施設でも住民から不安の声が上がっているとおり、安全が保障された技術とは言い難いものです。灰溶融炉建設、稼働は予防原則から、すべきでないと考えます。 消防局関係では、新中央消防署建設のための支出がありますが、これには私たちは以前から建設予定地の直下に活断層があるとして反対してまいりました。
○木村議長 松本議員 ◆４番（松本議員） 今の説明でわかる気がいたしますが、ですがこれから溶融炉でほとんど金属から何から燃やされてきた残渣が入ってくるわけです。今の嵩上げのところにシートを敷いて以後埋め立てられる残渣は、もし有害物質があったとしても下へ浸透していかないようにということはできないでしょうか。
また、この資料編の中には、既存の廃棄物焼却施設排ガス中の重金属測定結果状況という資料があり、既存のごみ焼施設では、ストーカプラス灰溶融方式とシャフト炉式ガス化溶融炉で、排ガスからカドミウムや総水銀・鉛・銅・クロム・マンガンが検出されているという資料が載っていました。溶融方式でも、ストーカ方式でも、排ガスから有害物質が検出されているのであります。
２０１８年稼働予定の広域ごみ焼却Ａ施設は、現在、設置場所が確定し、焼却方式も１日４５０トンのごみを燃やすストーカ炉と灰溶融炉と決定しています。 昨日も和田英幸議員の質問にもあったわけですが、当市に予定しているＢ焼却施設の進捗状況について伺います。 ○副議長（宮入高雄君） 和田市民環境部長。
焼却方式については、ストーカ式焼却炉と燃焼式灰溶融炉を併設する方式、流動床式ガス化溶融方式、シャフト炉式ガス化溶融方式の３つの方式のいずれかとしたまま手続を進めております。最終的には、安全性や安定した稼働、コストなども含め、事業者を選定する入札の段階で総合的に判断し、いずれかを採用する予定のようでございます。
伊那市に建設されているごみ中間処理施設は今までのストーカ炉からガス化溶融炉に替わる予定で進行しており、一般廃棄物処理基本計画では、廃プラスチックは新ごみ中間処理施設稼働時に、分別区分を燃やせるごみに変更するとあります。例えば資源プラスチックを洗って出していたものを洗わないで出す人が増えて、不燃ごみが増える可能性が考えられます。またガス化溶融炉は費用も莫大に掛かり、箕輪町も負担金が掛かります。
溶融炉の問題、溶融炉を入れれば100億円、そのメンテナンスで100億円かかるというぐあいに言われているわけですが、この点について、今からどう考えていらっしゃるのか。これは後の問題でも出てきますので、その点です。 それから、観光立市として、資源を大事にして、外からの観光客誘致、きょうの代表質問でもそれぞれされていますので、その点でお願いいたします。 ○議長（宮下明博） 市長。
25年度につきましては、溶融炉の施設、また、併設されますごみ発電でありますとか、バイオガス化の施設等を調査を行っております。 今後につきましては、国の循環型社会形成推進交付金の対象事業としていくために、所要の作業を進めていくという必要に迫られております。 次に、三郷最終処分場の関係であります。
◆７番（望月克治） そういう形で進んでいるんですけれども、茅野市では、かつて、ごみ処理の施設として灰溶融炉というものを検討されていました。もろもろの理由からプランをやめました。市長の英断だったわけです。まだ設計に入ったところなので、この市民活動センターについて、もう一度再考ができる段階ではないかと思います。さらなる検討を求めて、この項目は終わります。
この施設はガス化溶融炉であり、こうした状況を機種選定を行う上伊那広域連合に伝えてほしい」との意見があり、「この件については、原因が構造上の問題か、運営上の問題かなど、情報収集を上伊那広域連合とともに行っている」旨の報告がありました。 「東春近保育園のアスベスト調査の内容は」との質問に対し、「東春近中央保育園の解体工事実施に当たり、アスベストの有無を調査するものである」旨の答弁がありました。